国际电信联盟向垃圾邮件正式宣战

随着互联网的日益普及，没完没了的垃圾邮件正在让越来越多的人心烦。根据网络专业部门统计，到今年底全球垃圾邮件将从现在占每天通信总量的70%左右上升到78%。受垃圾邮件干扰，2003年全球经济损失达到250亿美元。为应对这一严峻局面，总部设在日内瓦的国际电信联盟日前召集60多个国家的信息部门高官磋商对策，并在开发新的网络过滤技术、加强国际合作和共同立法联合拦截垃圾邮件等方面达成了初步共识。

　　加强网络过滤服务

　　为了防止垃圾邮件混杂在正常邮件中困扰用户，目前常用的办法是加装一个过滤软件，目前的问题是现有过滤软件都很难正确分辨普通邮件和垃圾邮件，将普通正常邮件“误报”成垃圾邮件的现象也经常发生。世界上通信技术最发达的国家目前所采用的技术主要有两种：一是使用复杂的运算法则和模式匹配技术来识别并拦截群发邮件和其他类型的垃圾邮件；二是由用户确定接受邮件的“绿色名单”和拒收的“黑色名单”，然后经软件分辨后过滤掉“黑名单”上的邮件。例如Microsoft　Outlook等服务软件就包含了上述过滤功能；Qurb　2.0则是一个专供过滤保存“绿色名单”的专用服务软件。像MailFrontier等一些更先进的软件还包含了一个“盘问”选项，它会自动要求未被识别的邮件发送者提供自己的身份，有的还能在用户的训练下辨认出垃圾邮件。

　　给电子邮件贴上“邮票”

　　此外，一些互联网运行商及其大客户群体正在酝酿一种“贴邮票、付邮资”

　　的邮件通信系统。他们的想法是通过将付费邮件的成本由那些成批发送商业电子邮件的公司和个人承担，以区分合法邮件与非法邮件。前者来自于受人信赖的大公司，而后者则来自于来历不明的组织。这些组织也许完全无力承担每日发送上千万个邮件的费用。如果实行网上营销的公司在成批量发送的邮件上“贴”一张能证明其合法性的“邮票”，将会十分便于互联网服务供应商过滤那些可疑推销商的非法邮件。“雅虎”还提出一种并行技术，即邮件服务器可以凭借邮件所“贴”的“邮票”检查所有通过的信息，以确保它们来自真实的网络域名。当这些信息上“贴”有经过编码的“邮票”，就可以作为放行的标记。

　　国际合作立法拦截

　　各国代表表示，当务之急是共同努力联合拦截和阻止一切带有色情内容的网页、邮件的无度传递和发送，以避免青少年受到不健康的影响。要根本解决互联网络免遭垃圾邮件的骚扰，保证人们正常的网络通信，各国在加强网络过滤技术、提高网络服务质量的同时，应该加强国际合作，共同立法联合对付垃圾邮件的泛滥。与会各国官员普遍表示，在国际电信法律框架范围内力争尽快制定出一部新的反对垃圾邮件法，争取在两年内基本控制垃圾邮件的泛滥。根据磋商，美国、欧盟、澳大利亚和韩国将作为首批试点。

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