反垃圾邮件工作委员会副主任委员 李文章
李文章：大家下午好，由中国互联网协会反垃圾邮件中心承办的2008年第四次中国反垃圾邮件状况调查，于12月20日圆满结束，本次调查对15次调查采用计算机网上联机，网下面广相结合的调查方式，针对广大普通互联网网民和各行业、企事业单位的电子邮件技术及服务及管理的相关从业人员，分别发放普通问卷和企业问卷，历时一个月，共取得问卷16383份。经过严格的质量控制，抽取有效样本15582份进行统计分析。
调查数据的分析过程主要采用趋势对比，相关分析等分析方法，调查结果分别从垃圾邮件的总体趋势、主要内容、传播途径、主要影响、投诉渠道和治理建议六个方面发布中国反垃圾邮件的情况，现公布如下：
一，总体趋势。与上次调查相比，中国垃圾邮件比例呈下降趋势。本次调查结果显示，中国网民平均每周收到垃圾邮件数量为17.55封，网民平均每周收到垃圾邮件的比例也呈下降趋势，由上季度的57.89%下降到本季度的57.87%，下降了0.02个百分点。自2008年第二季度以来，中国网民平均收到垃圾邮件的数量保持下降的趋势，从18.35封下降到第三季度的17.86封，再下降到第四季度的17.55封，这是一年中连续两次减少，垃圾邮件泛滥的势头已经得到有效控制。
从全球情况看，中国垃圾邮件发送量也呈下降趋势，最新的调查结果显示，美国依然是世界上垃圾邮件最大发源地，全球18.9%的垃圾邮件全来自美国，仅次其后的是俄罗斯和土耳其，他们所发的垃圾邮件占世界垃圾邮件总量的8.3%和8.2%，中国本年度一直列在第四位，所占比例为5.4%，与第三季度相比下降了0.2%。
二，主要内容。零售业推销、旅游交通业推销和教育培训类为主，普通用户收到的垃圾邮件内容中最多的是零售业推销，其次是旅游交通业推销和教育培训推销。调查显示在普通用户中，零售业推销所占比例为23.76%，旅游交通业推销的垃圾邮件位居第二，所占比例为14.17%，再次，教育培训业的内容位居第三，所占比例为10.64%。
此外，用户收到垃圾邮件的正式格式主要有三种，图片加文本格式，纯文本格式和纯图片格式。其中图片加文本格式所占比例最高，几乎占据整个垃圾邮件的一半，其次，有近三成的垃圾邮件格式是纯文本格式。
三，传播途径。
四，主要影响。浪费时间，传播病毒，影响用户使用邮件的兴趣。垃圾邮件给用户造成的影响是多方面的，这种影响不仅仅是人们需要时间来处理垃圾邮件，同时越来越具有欺骗性的病毒邮件让很多企业深受其害，即便采取了很好的网络保护策略，依然很难避免。调查显示，垃圾邮件的主要影响表现为浪费时间，传播病毒和影响用户对邮件使用的兴趣，其中浪费时间所占的比例最高，达到26.81%，其次是传播病毒和影响用户使用邮件的兴趣，所占比例分别为15.73%和14.88%。
五，在普通问卷调查中，用户对垃圾邮件的投诉渠道方面选择向邮件服务提供商进行投诉的用户，所占比例最高，达到62.38%，其次是向12321举报受理中心投诉，所占比例为30.37%，其他渠道所占比例情况如下图所示。在企业问卷调查中，用户对垃圾邮件的投诉渠道方面选择向邮件服务提供商进行投诉的用户，所占比例最高，达到63.86%，其次是向12321举报受理中心投诉，所占比例为28.92%。
六，治理建议。六成用户建议政府立法、立规，规范垃圾邮件和强化技术平台建设，中国反垃圾邮件工作的展开离不开政府领导和业界的大力支持，六成用户认为政府非常有必要规范许可邮件，且势在必行。
以上是本次反垃圾邮件调查结果，本次活动得到了反垃圾邮件工作委员会成员单位及其他互联网从业单位和广大网民的积极响应和大力支持，在此我们表示衷心的感谢。垃圾邮件的治理是一项系统工程，需要通过综合治理的方式逐渐完成。展望未来，中国互联网协会反垃圾邮件工作委员会将会再接再励，做好反垃圾邮件调查研究的基础性工作，摸清垃圾邮件的发展态势，为垃圾邮件的综合治理提供更为详实的参考数据，谢谢大家！